DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 12438 9 de diciembre, 2011 DFOE-PG-432 Doctora Patricia Orozco Carballo Directora General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el presupuesto inicial del período 2012 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, aprobado por la suma de ¢5.925.499,5 miles. Sobre el particular, se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, y 18 de su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 28-11, celebrada el 27 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio No. DG959-09-11 del 28 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este anális ...

R-DCA-445-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de setiembre del dos mil once. ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio conformado por Monitoreo Electrónico Alfa S.A., y Seguridad Alfa S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN- 000002-99999, promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), contratación de los servicios de vigilancia para el IAFA, acto recaído a favor del Consorcio de Información y Seguridad S.A., por un monto de ¢78.195.384.48. ---------------------------------------- RESULTANDO I. El consorcio conformado por Monitoreo Electrónico Alfa S.A., y Seguridad Alfa S.A., presentó su recurso de apelación el 23 de junio de 2011. -------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 14 horas del 24 de junio de 2011, requirió al IAFA el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.------------------------------------------------------------------------ III. Esta División a las 9 horas del 13 de julio de 2011, confirió audiencia inicial al IAFA, y a la adjudicataria Consorcio de Información y Seguridad S.A., por el plazo improrrogable de 10 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente.---------------------------------------------------------------------- IV. Esta División a las 11 horas del 26 de agosto de 2001, solicitó criterio técnico al Equipo Gestión y Asesoría Interdisciplinaria de esta Contraloría General de la República. --------------------------------- V. Esta División a las 15 horas del 31 de agosto de 2011, confirió audiencia especial sobre el criterio técnico emitido por el referid ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 8289 2 de setiembre, 2011 DFOE-PG-0323 Doctora Patricia Orozco Carballo Directora General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia. Con la aprobación de esta Contraloría General y con el fin de que se haga del conocimiento de la Junta Directiva, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 3-2011 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), por la suma de ¢50.019,0 miles. Al respecto, se recuerda que dependiendo de los movimientos del documento presupuestario, al momento de elaborar las certificaciones del bloque de legalidad, deben marcar la columna correcta, en cuanto a si el requisito respectivo es o no necesario, o no aplica. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MCA/RCV/nsm Ci: MBA. Evelyn Phillips Barrantes, Encargada Subproceso de Presupuesto, IAFA. G: 2010002424-5 NI: 14810 (2011) ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go..cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 6556 18 de julio, 2011 DFOE-PG- 237 Doctora Patricia Orozco Carballo Directora Nacional INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA). Con la aprobación de esta Contraloría General, y con el fin de que se haga del conocimiento de la Junta Directiva, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2011 de ese Instituto, por la suma de ¢14.253,9 miles. Al respecto, se indica que el ingreso se autoriza de conformidad con la certificación emitida por el Instituto Costarricense sobre Drogas, oficio UAFI-178-2011 del 14 de julio del 2011, suscrito por la Directora General Adjunta del mismo. Atentamente, Lic. José Luis Alvarado Vargas GERENTE DE ÁREA MZF/MCCH/ghj Ci: Archivo G: 2010002424-3 NI: 11589, 11988, 12204 (2011) ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05078 08 de junio, 2011 DCA-1477 Señora Patricia Orozco Carballo Directora General Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato, y adendas del 5 de abril y 12 de mayo ambas del 2011 para el servicio de alimentación de pacientes y familiares, suscrito entre el Instituto sobre el Alcoholismo y Farmacodependencia y la empresa INMED INTERNATIONAL MEDICAL SUPPLIERS S.A, de cuantía inestimable. Licitación Pública N° 2010LN-000003- 99999. Nos referimos a sus oficios No. DG-148-02-11, DG-286-03-11, DG-305-03-11, DG-0338-04-11 y DG-383-04-11, mediante los cuales solicita refrendo y brinda información adicional, respecto al Contrato para el servicio de alimentación de pacientes y familiares, suscrito entre el Instituto sobre el Alcoholismo y Farmacodependencia y la empresa INMED INTERNACIONAL MEDICAL SUPPLIERS S.A. Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los alcances del análisis de los contratos, se devuelve el contrato y adendas de mérito debidamente refrendado, bajo las condiciones que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Patricia Orozco Carballo, en su carácter de Directora General. En caso de que la misma no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir a la dependencia que corresponda a ejercer el control sobre los condicionamientos señalados a continuación: 1. Es responsabilidad de esa Administración, contar con el contenido presupuestario disponible y suficiente a efectos de enfrentar la erogación correspondiente a esta contratación. 2. Es responsabilidad de la Administración la verificación en la oferta presentada por la empresa contratista, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro. 3765 29 de abril, 2011 DFOE-PG-0126 Doctora Patricia Orozco Carballo Directora General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia. Con la aprobación de esta Contraloría General y con el fin de que se haga del conocimiento de la Junta Directiva, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 1-2011 del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), por la suma de ¢2.017.078,6 miles. Al respecto, se indica lo siguiente: 1. APROBACIONES a) La asignación presupuestaria proveniente de los Recursos de vigencias anteriores, Superávit libre y específico con su correspondiente aplicación, se aprueba de conformidad con la certificación remitida por la MBA. Evelyn Phillips Barrantes, Encargada de Subproceso Financiero del IAFA. b) Los egresos incorporados en el presente documento presupuestario, se aprueban por programa y por partida; lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto en los “Lineamientos generales sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados”, emitidos por esta Contraloría General de la República y publicados en La Gaceta No. 104 del 31 de mayo de 2005. Otros niveles utilizados por esa entidad, se tienen como informativos y de uso interno. c) La aprobación se otorga en el entendido de que es para cubrir erogaciones futuras, y no para atender compromisos o gastos ya ejecutados. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA ...

R-DCA-143-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintitrés de marzo del dos mil once------------- Recurso de apelación interpuesto por Seguridad Alfa S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000024-9999, promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Fármacodependencia para la “Contratación de servicios de Vigilancia para el Centro Nacional de Atención Integral en Adicciones para personas menores de edad”, recaído a favor de Agencia de Seguridad Máxima S. A., por un monto total de ¢51.415.000,00.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Seguridad Alfa S. A presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, indicando, entre otras cosas, que la adjudicataria presenta precio insuficiente en mano de obra y cargas sociales y aporta como prueba dictamen de Contador Público Autorizado.------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de la División de Contratación Administrativa de las diez horas del nueve de febrero del dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, con el objeto que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.--- III.- En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria atendieron la audiencia que les fue conferida. ------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las catorce horas del nueve de marzo de dos mil once, esta División de Contratación Administrativa concede audiencia especial para que la apelante y la adjudicataria aportaran prueba documental sobre las tarifas de riesgos de trabajo a la fecha de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 15 de marzo de 2011 DCA-0668 Licenciadas Marlene Chinchilla Carmiol Gerente Asociado Berta Chaves Abarca Fiscalizadora División de Contratación Administrativa Estimadas licenciadas: Asunto: Criterio técnico en relación al recurso de apelación presentado en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.2010LA-000024-99999 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia para la contratación de servicios seguridad y vigilancia para sus instalaciones y para el Centro de Atención Integral de Menores de Edad. Apelante: Seguridad Alfa S.A. Adjudicataria: Agencia de Seguridad Máxima. Se brinda respuesta a su oficio No. DCA-632 del pasado 11 de marzo, mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa Seguridad Alfa S.A., en contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LA- 000024-99999 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA) para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para sus instalaciones y del Centro de Atención Integral de Menores de Edad. A partir de los argumentos expuestos por la empresa apelante en su recurso, se solicita criterio técnico a fin de determinar para el servicio total requerido en esta contratación, si el precio ofertado por la empresa Agencia de Seguridad Máxima en su condición de adjudicataria y la apelante Seguridad Alfa, para la partida de mano de obra, resulta insuficiente para cubrir el pago de salarios mínimos y sus respectivas cargas sociales. Asimismo se solicita tomar en cuenta que para el servicio nocturno de 12 horas requerido como aclaración al cartel, visible a folio 40 del expediente administrativo, tanto la adjudicataria como la apelante utilizan esquemas de ...

DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES 2 2 Lic. Mario Zaldívar Rivera 18 de agosto, 2003 Al contestar refiérase al oficio Nº 13438 17 de noviembre, 2003 DI-AA-3044 Doctora Katya Jiménez Reyes Directora General Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia Estimada señora: Asunto: Presupuesto promedio, período 2001 a 2003, para la adquisición de bienes y servicios no personales. Nos referimos a su oficio No. DG-208-03-2003, mediante el cual remite información presupuestaria de los períodos 2001, 2002 y 2003, con el propósito de que esta Contraloría General determine el presupuesto promedio para la adquisición de bienes y servicios no personales de ese Instituto, para efectos de la aplicación del artículo 27 de la Ley de la Contratación Administrativa y de los artículos 2º inciso 1) y 9º del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. Sobre el particular, le comunicamos que una vez efectuado el estudio de rigor, y de común acuerdo con la División de Asesoría y Gestión Jurídica, se determinó que el presupuesto promedio, período 2001 a 2003, para la adquisición de bienes y servicios no personales por parte de esa Administración asciende a la suma de 229,9 millones de colones, de forma tal que, tanto para la determinación de los procedimientos de contratación administrativa como para la tramitación de los negocios jurídicos sujetos de refrendo contralor, deberá ubicarse en el estrato H. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA. Jefe de Unidad LMCA/sms ci Lic. Manuel Martínez Sequeira, Gerente, División de Asesoría y Gestión Jurídica Archivo Central Ni: 4528, 20399 ( Criterios y Dictámenes ] ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE 7 División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Lic. Isidro Alvarez Salazar 7 06 de noviembre, 2003 Al contestar refiérase al No. 12744 06 de noviembre, 2003 DI-CR-0500 Licenciado Isidro Álvarez Salazar Auditor Interno INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA Estimados señores: Asunto: Acuerdo de Junta Directiva del Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia que eventualmente podría afectar el accionar y la independencia de la Auditoría Interna. Con el propósito de que se tomen las medidas que correspondan me refiero a consulta de esa Auditoría Interna, planteada mediante oficio Nº AI-058-06-03, en el cual se hace alusión a los artículos 24 y 25 de la Ley General de Control Interno Nº 8292 y en forma cronológica a una serie de hechos que concluyen en un acuerdo de la Junta Directiva del Instituto Sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA); acuerdo que ha criterio de esa Auditoría “…limita el accionar de la Auditoría Interna en el cumplimiento de sus responsabilidades y que eventualmente, en el futuro, podría generar mayores limitaciones”, razón por la cual se solicita a este Órgano Contralor analizar y disponer lo que corresponda a la luz de lo que establece, primordialmente, el último párrafo del artículo 24 de la Ley General de Control Interno. 1. Antecedentes Al respecto se narra en el oficio de consulta, que el 26 de febrero del 2003, esa auditoría solicitó criterio a la Procuraduría General de la República “... para aclarar aspectos sobre las instancias administrativas con competencia para realizar las gestiones referentes a la apertura de los procedimientos administrativos a los que se refiere el título sexto de la Ley General de la Administración Pública o a la declaratoria de las diferentes clases de nulida ...